1总则
1.1编制目的
由于本工程施工环境复杂、施工难度较大，加之建筑业本身属于高危行业，导致安全生产事故的不确定因素较多。为了预防、处置和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常工作生活秩序。我项目经理部特编制此安全事故应急救援预案。
1.2编制依据
按照《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》的要求，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《XXXX省突发事件应急预案管理办法》等相关法律、法规和规定，结合我项目部实际情况制定本安全事故应急救援预案。
1.3预案范围
本《应急预案》是指我项目施工辖区（XXXXXXXX项目）内，在施工过程中发生的危及人员安全或导致人员伤亡，以及由于施工原因造成的危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失或影响特别重大的安全事故的预防和处置工作。预案包括：
（1）防火应急救援预案
（2）土石方爆破工程应急救援预案
（3）触电事故应急救援预案
（4）中暑事故应急救援预案
（5）高处坠落事故应急救援预案
（6）食物中毒事故应急救援预案
（7）车辆交通事故应急救援预案
（8）土石方坍塌应急预案
（9）农民工工资支付应急预案
（10）项目部维稳工作应急预案
（11）液化气泄漏应急预案
（12）脚手架坍塌应急预案
（13）塔吊事故应急预案
（14）重大质量事故应急预案
1.4工作原则
原则：以人为本、预防为主，预防与处置相结合的应急管理工作原则。
本原则是强化安全风险管理，注重事故预防工作，以降低风险、消除隐患、防患未然。做好预警预测及预警响应工作，关口前移、重心下移，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，最大限度地预防各类安全事故的发生。强化准备，平战结合。立足实战，积极做好常态下的风险评估、制度建设、预案编制、应急队伍建设和抢险物资储备等各项工作，夯实应急管理基础，确保遇到各类突发事件能够快速反应、有效处置。
如事故发生，要时刻以人民的生命财产安全为第一位进行相应应急措施，要统一领导，畅通指挥。各成员单位在项目事故应急指挥部的统一领导和指挥协调下，严格履行各自职责。要密切与指挥部的联系，保持通信联络畅通，确保指挥部各项任务指令下达后迅速落实到位，避免因落实不到位加重事故所造成的损失。
2安全事故应急救援组织机构
2.1安全事故应急救援组织机构框架图（参考）
组长（总指挥）：XXXXXX
副组长：XXXXXX
副组长：XXXXXX
策划组
指挥部
评估组
技术处理组
物资抢救组
救援组
消防灭火组
保卫疏散组
应急组织机构图
2.1.1成立应急预案领导小组
组长（总指挥）：XXXX
副组长（副总指挥）：XXXX、XXXX
领导小组下设：策划组、评估组、指挥部
指挥部下设：技术处理组、伤员营救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、后勤供给组
2.1.2事故现场组长（总指挥）的职能和职责
（1）负责事故现场所有操作的指挥和协调；
（2）保证现场人员和公众应急反应行动的执行力；
（3）控制紧急情况；
（4）协调好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；
（5）与公司安全事故应急总指挥的协调；
（6）与甲方和监理对安全事故进行协调；
（7）根据事故严重性，必要时联系贵州省当地应急救援机构；
（8）组织现场事故评估。
2.1.3事故现场副组长（副总指挥）的职能和职责
（1）负责事故现场操作的指挥和协调；
（2）保证现场人员和公众应急反应行动的执行力；
（3）控制紧急情况；
（4）组织策划组、评估组进行相应的事故的策划及评估；
（5）领导指挥部进行对已发生事故的指挥，全面控制事故的发展。
2.1.4策划组职责
（1）参与应急预案的编制，对应急预案进行有建议性的指导
2.1.5评估组职责
对事故发生后进行评估，并做好评估报告。
2.1.6伤员营救组的职能和职责
（1）引导现场作业人员从安全通道疏散；
（2）对受伤人员进行营救至安全地带。
（3）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；
（4）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
2.1.7物资抢救组的职能和职责：
（1）抢运可以转移的场区内物资
（2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
2.1.8消防灭火组的职能和职责
（1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
（2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
2.1.9保卫疏导组的职能和职责：
（1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
（2）疏散场区外的居民撤出危险地带。
2.1.10后勤供给善后组的职能和职责
（1）迅速组织后勤必须供给的物品；
（2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；
（3）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
（4）提供和检查抢险人员的装备和安全配备；
（5）及时提供后续的抢险物资；
（6）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。
2.1.11技术处理组的职能和职责
（1）根据项目经理部施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
（2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
（3）保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
2.2安全事故应急救援器材的配备
2.2.1灭火器材清单及分布情况
根据现场的分布情况，建筑四周每隔米都设置了一组消防器材，每处均有消防架1个，消防斧3把，消防锹3把，消防钩3个，消防桶3个，灭火器3个。
2.2.2作业现场配备及仓库配备清单，应急物资储备位置（项目部库房）
作业现场配备及仓库配备清单（参考）
序号名称数量备注
1救援车辆1辆
2无线对讲机50个
3安全帽50个
4急救医疗箱5个急救药品
5手电筒30个强光照明
6数码相机1个现场拍摄
7担架10个
8手持扩音器10个
9方便面50个
10矿泉水50瓶
11雨鞋20双
12雨衣20套
13毛巾20个
···
3预防、监测与预警机制
3.1预警监测
项目当定期开展典型事故案例研究，认真分析事故成因，紧密结合在建工程安全管理实际情况，找出施工安全事故风险隐患产生发展规律，建立健全事故风险预警指标体系和监测制度，落实各项预警监测措施。对发生概率高、事故后果影响大的各类安全风险，相关部门要安排足够的力量，密切监测风险动态变化情况，随时收集各类预警监测数据和信息，为有针对性地做好事故预防提供依据和参考。
3.2预警级别
依据建设工程施工安全风险隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般事故、较大事故、重大事故、特大事故四个预警级别。
3.2.1一般事故预警。当符合下列条件之一时可发布预警：
（1）有关部门发布极端天气预警，并预计有可能引发一般突发事故时；
（2）经项目应急小组会商研讨，其它有可能引发一般突发事故的情形。
3.2.2较重大事故预警。当符合下列条件之一时可发布预警：
（1）有关部门发布极端天气预警，并预计有可能引发较大突发事故时；
（2）在施工过程中进行危险性一般的分部分项工程时，并预计有可能发生较大突发事故时；
（3）经项目应急小组会商研判，其它有可能引发较大突发事故的情形。
3.2.3重大事故预警。当符合下列条件之一时可发布预警：
（1）有关部门发布极端天气预警，并预计有可能引发重大突发事故时；
（2）在施工过程中进行危险性一般的分部分项工程前，并预计有可能发生重大突发事故时；
（3）本工程发生一起较大建设工程施工突发事故时；
（4）经项目应急小组会商研判，其它有可能引发重大突发事故的情形。
3.2.4特重大事故预警。当符合下列条件之一时可发布预警：
（1）有关部门发布极端天气预警，并预计有可能引发特别重大突发事故时；
（2）在施工过程中进行危险性一般的分部分项工程前，并预计有可能发生特别重大突发事故时；
（3）本工程发生一起重大建设工程施工突发事故时；
（4）经项目应急小组会商研判，其它有可能引发特别重大突发事故的情形。
3.3预警发布和解除
所有预警均由项目领导小组进行发布和解除，并上报市应急办备案。
发布预警信息应包括：建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项和应采取的措施等。预警可通过系统内部应急指挥平台、手机短信、
