案例
年7月10日，宁波海事局执法人员对靠泊于穿山辖区中宅码头的舟山籍某轮检查时发现，该轮将未经处理的生活污水直接排放入海。经调查发现，该轮于年7月8日时船员对生活污水处理装置检修时打开了舷外排放阀，直到7月10日时被海事执法人员发现才关闭，共约0.48立方米生活污水排放入海。因该轮上述行为违反了《防治船舶污染海洋环境管理条例》第十五条第一款，被处以罚款人民币3万元。
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什么是生活污水？
根据《船舶水污染物排放控制标准》定义，船舶生活污水是指船舶上主要由人员生活产生的污水，包括：
（1）任何形式便器的排出物和其他废物；
（2）医务室（药房、病房等）的洗手池、洗澡盆，以及这些处所排水孔的排出物；
（3）装有活的动物处所的排出物；
（4）混有上述排出物或废物的其他污水。
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违规排放危害大
对水环境的影响
水环境的自然净化过程是细菌及其他微生物利用水中的溶解氧将有机物分解为无机物和二氧化碳的过程，如果大量的生活污水排入水环境，就会造成水中溶解氧的含量降低，破坏了水环境的自然净化过程和生态平衡，改变了水环境的生态特征。
对海洋生物的影响
船舶生活污水中的营养盐进入水环境后，当其含量达到0.01毫克/升时，便可使藻类过度地生长和繁殖，出现富营养化，使水中溶解氧的含量降低，产生厌氧条件，使海洋动、植物群中的好气性群体（如鱼类）被低级的厌氧群体（软虫类）所取代。水环境的自然净化过程的破坏再加之生活污水中悬浮固体的存在，也会对海滨浴场和渔场的资源产生严重影响。
对人体健康的影响
每一毫升未经处理的粪便污水中含有大约几百万个细菌，其中多数是致病细菌，可传染多种肠道传染病。粪便污水如果不经过充分处理以杀死病细菌的话，就会污染水源并传播疾病，会对人类的健康产生威胁。
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生活污水排放的正确
打开姿势
根据我国《船舶水污染物排放控制标准》，自年7月1日起，凡总吨及以上的船舶，以及总吨以下且经核定许可载运15人及以上的船舶，在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内向环境水体排放生活污水，应符合以下要求：
一、在内河和距最近陆地3海里以内（含）的海域，船舶生活污水应采用下列方式之一进行处理，不得直接排入水体：
a.利用船载收集装置收集，排入接收设施；
b.利用船载生活污水处理装置处理，达到“三”规定要求后在航行中排放。
二、在距最近陆地3海里以外的海域，船舶生活污水污染物排放按下表规定执行。
水域
排放控制要求
3海里＜距最近陆地≤12海里的海域
同时满足下列条件：1.使用设备打碎固形物和消毒后排放；2.船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的最大允许排放速率。
距最近陆地＞12海里的海域
船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的最大允许排放速率。
三、在内河和距最近陆地3海里以内（含）的海域，根据船舶类别和安装（含更换）生活污水处理装置的时间，利用船载生活污水处理装置处理的船舶生活污水分别执行相应的污染物排放限值。
（1）在年1月1日及以前安装（含更换）生活污水处理装置的船舶，向环境水体排放生活污水，其污染物排放限值如下表：
序号
污染物项目
限值
污染物排放监控位置
1
五日生化需氧量（BOD5）（mg/L）
50
生活污水处理装置出水口
2
悬浮物（SS）（mg/L）
3
耐热大肠菌群数（个/L）
（2）在年1月1日及以后安装（含更换）生活污水处理装置的船舶，向环境水体排放生活污水，其污染物排放限值如下表：
序号
污染物项目
限值
污染物排放监控位置
1
五日生化需氧量（BOD5）（mg/L）
25
生活污水处理装置出水口
2
悬浮物（SS）（mg/L）
35
3
耐热大肠菌群数（个/L）
4
化学需氧量（CODCr）（mg/L）
5
PH值（无量纲）
6~8.5
6
总氯（总余氯）（mg/L）
＜0.5
（3）在年1月1日及以后安装（含更换）生活污水处理装置的客运船舶，向内河排放生活污水，其污染物排放限值如下表：
序号
污染物项目
限值
污染物排放监控位置
1
五日生化需氧量（BOD5）（mg/L）
20
生活污水处理装置出水口
2
悬浮物（SS）（mg/L）
20
3
耐热大肠菌群数（个/L）
4
化学需氧量（CODCr）（mg/L）
60
5
PH值（无量纲）
6~8.5
6
总氯（总余氯）（mg/L）
＜0.5
7
总氮（mg/L）
20
8
氨氮（mg/L）
15
9
总磷（mg/L）
1.0
4
执法人员一般检查
哪些内容？
（1）国际防止生活污水污染证书是否有效；
（2）国际防止生活污水污染证书所记载的设备型号、参数是否与实际一致；
（3）生活污水处理装置旁是否悬挂操作指南或操作说明；
（4）生活污水处理管路图是否和实际管路、阀门布置一致；
（5）生活污水处理装置是否处于自动运行状态，工况是否良好；
（6）是否定期添加消毒剂，消毒剂存量是否足够；
（7）污水直接排放通海阀是否关闭上锁；
（8）船员是否熟悉生活污水处理装置操作；
（9）船舶靠泊期间船舶生活污水储存或接受上岸情况。
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